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“兩重”項(xiàng)目牽引 擴(kuò)大有效投資有力度

上海證券報(bào)|2025年12月03日
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臨近年底,各地一批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目不斷刷新“進(jìn)度條”。隨著新型政策性金融工具加快投放等,預(yù)計(jì)很快會(huì)形成實(shí)物工作量,加上其他各項(xiàng)促投資政策陸續(xù)落地,將有效撬動(dòng)大量投資,今年全年投資有望實(shí)現(xiàn)溫和增長(zhǎng)。

新華財(cái)經(jīng)上海12月3日電 擴(kuò)大有效投資,沖刺全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。臨近年底,各地一批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目不斷刷新“進(jìn)度條”。同時(shí),各類(lèi)投資向“新”集聚,我國(guó)投資結(jié)構(gòu)總體呈持續(xù)優(yōu)化態(tài)勢(shì)。

從今年前10個(gè)月來(lái)看,扣除價(jià)格因素,固定資產(chǎn)投資保持小幅增長(zhǎng),投資的實(shí)物工作量仍在增加。多位專(zhuān)家向記者表示,隨著新型政策性金融工具加快投放等,預(yù)計(jì)很快會(huì)形成實(shí)物工作量,加上其他各項(xiàng)促投資政策陸續(xù)落地,將有效撬動(dòng)大量投資,今年全年投資有望實(shí)現(xiàn)溫和增長(zhǎng)。

“兩重”建設(shè)筑牢投資基本盤(pán)

11月26日8時(shí)08分,經(jīng)過(guò)近12小時(shí)的連續(xù)澆筑,成都至達(dá)州至萬(wàn)州高速鐵路全線控制性工程——渠江特大橋合龍,標(biāo)志著整條線路成功跨越渠江。

成都至達(dá)州至萬(wàn)州高鐵,作為“兩重”超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持項(xiàng)目,工程總投資851億元,是國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)沿江通道的重要組成部分,正線全長(zhǎng)約477公里,建成通車(chē)后,從成都經(jīng)達(dá)州到重慶的行車(chē)時(shí)間,將由5個(gè)小時(shí)左右縮短到2小時(shí)以?xún)?nèi)。

“兩重”建設(shè)是指推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。記者從國(guó)家發(fā)展改革委了解到,2025年“兩重”建設(shè)共安排8000億元支持1459個(gè)項(xiàng)目,涉及長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)江沿線重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、西部陸海新通道、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、重大水利工程、城市地下管網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域。今年8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任魏琪嘉向記者表示,作為固定資產(chǎn)投資的基本盤(pán),“兩重”等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),帶動(dòng)“補(bǔ)短板”投資較快增長(zhǎng)。

記者注意到,推動(dòng)“兩重”建設(shè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用非常明顯。以鐵路為例,近日特銳德公告了預(yù)中標(biāo)某鐵路項(xiàng)目,包括GIS高壓環(huán)網(wǎng)柜、箱式變電站等,總金額約9487.92萬(wàn)元。許繼電氣近日也發(fā)布公告,中標(biāo)國(guó)家電網(wǎng)特高壓項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu),中標(biāo)產(chǎn)品為換流閥、直流控制保護(hù)系統(tǒng)、測(cè)量裝置等,金額合計(jì)15.18億元。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青向記者表示,“兩重”建設(shè)已成為當(dāng)前穩(wěn)投資的主要抓手,相關(guān)政策也在持續(xù)助力。其中,9月末推出的5000億元新型政策性金融工具已在10月投放完畢,在11月對(duì)基建投資和制造業(yè)投資形成更多更大的拉動(dòng)作用。

投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

在“兩重”建設(shè)穩(wěn)住投資基本盤(pán)的同時(shí),我國(guó)各類(lèi)投資還在向“新”集聚,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前10個(gè)月,我國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)2.7%,增速快于全部投資,占全部投資比重達(dá)到25.6%,比去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn),近兩個(gè)月,多家A股上市公司公布了設(shè)備購(gòu)置等相關(guān)投資計(jì)劃,涵蓋了半導(dǎo)體、人工智能、高端制造等多個(gè)熱門(mén)領(lǐng)域。

近日,拓荊科技發(fā)布募集資金投向?qū)儆诳萍紕?chuàng)新領(lǐng)域的說(shuō)明(修訂稿)公告,擬募集資金總額不超過(guò)46億元,用于高端半導(dǎo)體設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、前沿技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)及補(bǔ)充流動(dòng)資金,項(xiàng)目全部圍繞公司核心主營(yíng)業(yè)務(wù)展開(kāi),聚焦科技創(chuàng)新領(lǐng)域,助力我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化提升。

10月以來(lái),多家A股上市公司發(fā)布中標(biāo)項(xiàng)目合同公告,大多聚集于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智算中心、電網(wǎng)升級(jí)、新能源裝備等領(lǐng)域。記者注意到,基建央企控股上市公司前三季度新簽“新基建”項(xiàng)目大增,例如中國(guó)電建前三季度新型儲(chǔ)能和數(shù)字化業(yè)務(wù)分別新簽項(xiàng)目數(shù)達(dá)142個(gè)和290個(gè),合同金額分別為366.98億元和123.33億元。

“今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新動(dòng)能領(lǐng)域的投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化態(tài)勢(shì)?!蔽虹骷蜗蛴浾弑硎荆萍碱I(lǐng)域的創(chuàng)新投資,起到的作用不僅僅是在當(dāng)下的積累,更會(huì)在中長(zhǎng)期形成自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力起到重要作用。

全年投資有望實(shí)現(xiàn)溫和增長(zhǎng)

“現(xiàn)階段要落實(shí)好既定投融資政策,加快推動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年底前形成更多實(shí)物工作量,推動(dòng)投資企穩(wěn)回升?!眹?guó)家發(fā)展改革委投資所研究員吳亞平在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

多位受訪專(zhuān)家向記者表示,包括新型政策性金融工具在內(nèi)的一系列舉措落地發(fā)力,將助推全年投資回穩(wěn)。

“近期中央財(cái)政從地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排5000億元下達(dá)地方,用于補(bǔ)充地方政府綜合財(cái)力,支持地方化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)、消化政府拖欠企業(yè)賬款和精準(zhǔn)支持?jǐn)U大有效投資。預(yù)計(jì)此舉將為地方項(xiàng)目提供約2000億元新增資金,有助于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),有力支持地方完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?!蓖跚啾硎?。

中誠(chéng)信國(guó)際研究院院長(zhǎng)袁海霞向記者表示,5000億元新型政策性金融工具投放和5000億元結(jié)存限額疊加,相當(dāng)于為地方提供了萬(wàn)億元增量財(cái)政資金,后續(xù)基建投資實(shí)物量還可能上沖。

“隨著政策效果持續(xù)釋放,今年全年投資有望實(shí)現(xiàn)溫和增長(zhǎng)。投資作為內(nèi)需的重要支撐,正與消費(fèi)形成雙輪驅(qū)動(dòng),既助力短期穩(wěn)增長(zhǎng),更推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。”魏琪嘉說(shuō)。

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編輯:尹楊

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