新華財(cái)經(jīng)北京7月27日電（記者古一平、胡璐）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門(mén)27日發(fā)布促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案，明確9方面23條舉措，從優(yōu)化供給端、創(chuàng)新流通端、激活市場(chǎng)端等共同發(fā)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。這一實(shí)施方案的發(fā)布釋放出拓消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的積極信號(hào)，對(duì)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好具有重要意義。

云南咖啡、柞水木耳、延安蘋(píng)果、新疆棉花、茂名荔枝……這些有特色的農(nóng)產(chǎn)品，是廣大消費(fèi)者的心頭好。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)一頭連著百姓生活，一頭關(guān)系農(nóng)民增收。小小“土特產(chǎn)”如何更好走向大市場(chǎng)？

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總體穩(wěn)定的同時(shí)，結(jié)構(gòu)上有待調(diào)整。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“土特產(chǎn)”仍有較大消費(fèi)潛力。

翻開(kāi)這份實(shí)施方案，一系列鮮明舉措指向推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)升級(jí)，釋放多樣化、品質(zhì)化、差異化消費(fèi)潛力。

——優(yōu)化供給：滿足品質(zhì)化需求

到草莓園進(jìn)行“沉浸式”采摘、西北的灘羊通過(guò)冷鏈抵達(dá)南方居民餐桌、武夷山茶農(nóng)直播古茶樹(shù)認(rèn)養(yǎng)……居民消費(fèi)日益注重品質(zhì)與體驗(yàn)，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系正積極適應(yīng)調(diào)整。

實(shí)施方案明確提出優(yōu)化綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，滿足多層次消費(fèi)需求。

從提高綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及原料基地建設(shè)水平，到大力推廣綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，再到開(kāi)發(fā)新型加工產(chǎn)品、創(chuàng)新地方特色食品，實(shí)施方案提出一系列措施，持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品供給，打開(kāi)“土特產(chǎn)”消費(fèi)空間。

實(shí)施方案還強(qiáng)調(diào)推進(jìn)全鏈條協(xié)同監(jiān)管，包括重點(diǎn)做好保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸中的防腐劑、被膜劑、著色劑等食品添加劑監(jiān)管，推動(dòng)有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)對(duì)接等，進(jìn)一步筑牢“土特產(chǎn)”質(zhì)量安全底線。

——促進(jìn)流通：讓產(chǎn)供銷(xiāo)精準(zhǔn)對(duì)接

“土特產(chǎn)”雖“香”，也怕“巷子深”。

實(shí)施方案明確創(chuàng)新節(jié)慶展會(huì)消費(fèi)平臺(tái)、豐富農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)景，千方百計(jì)拓寬線下消費(fèi)渠道，并部署開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)域合作，加強(qiáng)協(xié)作幫扶促消費(fèi)。

如持續(xù)打造中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季，開(kāi)展“百名主播+千個(gè)鄉(xiāng)村+萬(wàn)種產(chǎn)品”公益助農(nóng)促銷(xiāo)、“土特產(chǎn)”集中推介等系列慶豐收促消費(fèi)活動(dòng)；支持各地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)深入對(duì)接餐飲等消費(fèi)細(xì)分領(lǐng)域，突出產(chǎn)品特色品質(zhì)，滿足嬰幼兒、青少年、孕產(chǎn)婦、老年人等人群多樣化需求；推動(dòng)省際間建立產(chǎn)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作機(jī)制等。

讓“土特產(chǎn)”物暢其流，硬設(shè)施要給力。實(shí)施方案從產(chǎn)地到銷(xiāo)售端，都有針對(duì)性地提出有力舉措，將大大提升城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施水平。

除了線下消費(fèi)，電商平臺(tái)也是重要“市場(chǎng)”。挖掘網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售潛力、提升直播電商水平……圍繞發(fā)揮電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)質(zhì)效，實(shí)施方案作出了具體部署。

——激活市場(chǎng)：倡導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)

實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化健康消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，并明確提出深入推進(jìn)“健康飲食 合理膳食”專(zhuān)題科普宣傳、多形式引導(dǎo)居民營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)等。

“科學(xué)確定學(xué)生餐計(jì)劃，優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)搭配”“推動(dòng)豆制品、優(yōu)質(zhì)豆奶等進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)”“鼓勵(lì)各地?cái)U(kuò)大學(xué)生飲用奶推廣”“研發(fā)推廣營(yíng)養(yǎng)健康食譜，重點(diǎn)引導(dǎo)增加優(yōu)質(zhì)蛋白食物消費(fèi)，促進(jìn)富含膳食纖維的食物消費(fèi)”……一系列舉措將從多角度提升營(yíng)養(yǎng)健康公共服務(wù)。

從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，到村超、村BA等快速興起，近年來(lái)各地農(nóng)文旅創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷走深走實(shí)。新的消費(fèi)渠道與場(chǎng)景成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)了輕食產(chǎn)品、養(yǎng)生茶飲、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)代餐等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)。

為了順應(yīng)消費(fèi)新需求，實(shí)施方案明確推進(jìn)農(nóng)文旅融合，拓展消費(fèi)新空間諸多舉措。如開(kāi)展“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”“游購(gòu)鄉(xiāng)村”等系列活動(dòng)，推出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路、年俗節(jié)慶活動(dòng)和農(nóng)特產(chǎn)品；支持各地舉辦村跑、村舞、村BA、村歌等富有鄉(xiāng)情鄉(xiāng)韻的“村字號(hào)”活動(dòng)，組織美食品鑒、非遺大集、農(nóng)事體驗(yàn)，全方位展示鄉(xiāng)村美景、文化底蘊(yùn)，豐富鄉(xiāng)村消費(fèi)場(chǎng)景等。

小特產(chǎn)里有大期待。隨著政策舉措的落實(shí)落地，更多優(yōu)質(zhì)“土特產(chǎn)”走向大市場(chǎng)，將拓寬鄉(xiāng)村振興新路，成為城鄉(xiāng)居民餐桌上的健康美味，點(diǎn)亮人們美好生活希望。

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編輯：郭洲洋

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