新華財經北京6月24日電 （記者周圓、張辛欣）“到2027年，黃金資源量增長5%至10%，黃金、白銀產量增長5%以上”——

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部等9部門日前聯(lián)合發(fā)布《黃金產業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》。在黃金的保值和避險金融屬性持續(xù)被推升的當下，實施方案亮出的這組目標數(shù)據(jù)，引人關注。

黃金兼具商品和貨幣屬性，對維護國家產業(yè)安全和金融安全具有重要意義。在全球地緣政治風險加劇、世界充滿不確定性背景下，黃金資源的稀缺性更加凸顯。

厚植資源家底，穩(wěn)固黃金產業(yè)發(fā)展根基——

提升黃金資源量，是未來三年我國黃金產業(yè)發(fā)展的一大重點。

一季度我國黃金市場成交量、成交額呈現(xiàn)大幅增長，民間金條和金幣投資需求快速大幅增長……黃金價格持續(xù)攀升帶動黃金投資需求激增，亟需增強資源供給保障。

我國是全球最大的黃金生產和消費國。工業(yè)和信息部數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國礦產金產量377噸，連續(xù)18年保持全球第一；黃金消費量985噸，連續(xù)12年保持全球第一。

但也要看到，當前我國黃金資源儲量僅列世界第四，大型礦山占比不足，已探明大型金礦多為中低品位，進口金占黃金供應總量的40%左右，呈現(xiàn)出“產消大國、儲備中等”的行業(yè)特征。

“面對‘大而不強’的產業(yè)現(xiàn)狀與‘保障安全’的戰(zhàn)略要求，強化資源供給保障能力，是夯實黃金產業(yè)安全基礎、實現(xiàn)產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的核心任務。”山東黃金集團有限公司副總經理裴佃飛告訴記者。

如何提升資源保障能力？加強資源勘探開發(fā)、強化資源多元化供給能力是關鍵。

結合我國黃金資源的稟賦特征，實施方案提出，推進國內增儲上產，推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強西部重點區(qū)域黃金資源勘查，推動現(xiàn)有大中型礦山深邊部找礦，新增一批資源儲量，推進在產礦山擴能、在建礦山投產、新建礦山建設。

同時，實施方案還鼓勵礦產資源綜合利用，加強低品位、難處理、共伴生資源綜合利用；強化二次資源回收利用，推進廢棄電器電子產品等黃金、白銀回收，完善黃金回收市場體系。

值得注意的是，實施方案還提到，針對黃金資源潛力較大的自然保護區(qū)，開展新一輪優(yōu)化調整評估，探索自然保護區(qū)立體分層管理政策，實現(xiàn)生態(tài)保護與資源合理開發(fā)并行。

業(yè)內人士認為，黃金資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護是辯證統(tǒng)一的關系，個別地區(qū)曾以環(huán)保名義“一刀切”關閉一些礦山，而實施方案注重精準分級，有助于在保護與開發(fā)之間尋求平衡。

瞄準關鍵技術，科技賦能產業(yè)高質量發(fā)展——

科技創(chuàng)新是提升勘探、開采、冶煉等關鍵環(huán)節(jié)水平的重要途徑。

當前，全球黃金產業(yè)技術競爭日趨激烈，受制于一些關鍵技術和裝備短板制約，國內相關高端新材料尚不能完全滿足應用需求。

加強聯(lián)合攻關和技術共享，突破深井及超深井開采、難選冶礦石綠色高效冶煉等共性技術；推進高端新材料研發(fā)與應用；鼓勵黃金企業(yè)與裝備制造企業(yè)采用創(chuàng)新聯(lián)合體等形式，共同開展超深開采、大型鑿巖等關鍵裝備攻關……

實施方案對癥出招，瞄準關鍵技術和裝備未完全突破、主要領域標準供給不足等問題，形成一批高端新材料“貨架產品”，有效提高供給能力。

在全球供應鏈重構的格局下，鼓勵企業(yè)做強做優(yōu)做大，融入全球黃金產業(yè)鏈供應鏈，是提升我國黃金產業(yè)競爭力和影響力的必然路徑。

實施方案提出，鼓勵企業(yè)高質量共建“一帶一路”，加強國際互利合作，融入全球黃金產業(yè)鏈供應鏈，提升跨國經營能力和水平；鼓勵企業(yè)與國外礦企簽訂長期供應合作協(xié)議，拓展黃金礦砂等初級礦產品進口來源。

新目標引領新發(fā)展。順應全球產業(yè)發(fā)展大勢，以資源安全保障為基礎，以科技創(chuàng)新為根本動力，以標準提升為引領，黃金產業(yè)的高質量發(fā)展將更好筑牢我國經濟和金融安全屏障，護航大國經濟行穩(wěn)致遠。

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編輯：王媛媛

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