中國—東盟區(qū)域多邊金融貨幣合作呈現(xiàn)四大趨勢

7月末，以“跨境金融服務(wù)支持服務(wù)中國—東盟區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2025中國—東盟金融交流會(huì)在廣西南寧舉辦。會(huì)上，“一帶一路”銀行間合作機(jī)制（BRBR）舉行普惠金融工作組組長任命儀式及BRBR新成員加入儀式。正式聘任泰國盤谷銀行為BRBR普惠金融工作組外方組長單位。越南投資發(fā)展銀行、越南工商銀行、三菱日聯(lián)銀行、韓國愛恩銀行、北京銀行及亞洲金融協(xié)會(huì)等6家單位正式加入BRBR，標(biāo)志著BRBR在（10+3）區(qū)域合作機(jī)制下的金融伙伴網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)容，為推動(dòng)更大范圍、更高水平的多邊金融合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。多位專家學(xué)者認(rèn)為，此次金融交流會(huì)釋放跨境多邊金融合作的四大信號(hào)。

信號(hào)一：跨境多邊金融貨幣合作加速深化

與會(huì)代表普遍認(rèn)同加速本幣結(jié)算的重要性。中國人民銀行金融研究所所長丁志杰表示，中國和東盟經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，中國高度重視與東盟國家的金融合作，為東盟等伙伴提供穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的金融服務(wù)。下一步將深化雙邊貨幣金融合作，穩(wěn)步推進(jìn)央行間雙邊本幣合作，搭建更加高效的區(qū)域性支付清算網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足市場主體在貿(mào)易投資中使用本幣的需求。

老撾中央銀行副行長蘇里斯?薩姆努馮認(rèn)為，從促進(jìn)跨境金融合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的角度，應(yīng)擴(kuò)大央行間的雙邊本幣互換協(xié)議，并推動(dòng)以本幣結(jié)算的貿(mào)易和投資活動(dòng)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年上半年，廣西跨境人民幣結(jié)算額突破3萬億元，體現(xiàn)政策推動(dòng)下本幣合作成果顯著。

工商銀行副行長張偉武表示，將聚焦深化本幣合作，積極發(fā)揮中國—東盟跨境人民幣業(yè)務(wù)中心以及新加坡、泰國、老撾人民幣清算行的作用，持續(xù)豐富人民幣對(duì)東盟貨幣的掛牌幣種，推動(dòng)人民幣對(duì)東盟貨幣的直接交易，不斷助力服務(wù)雙邊本幣結(jié)算和金融合作。

信號(hào)二：機(jī)制平臺(tái)持續(xù)完善

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，新增越南投資發(fā)展銀行、三菱日聯(lián)銀行等成員單位，標(biāo)志著BRBR在（10+3）區(qū)域合作機(jī)制下的金融伙伴網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)容，為推動(dòng)更大范圍、更高水平的多邊金融合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。泰國盤谷銀行代表表示，跨境多邊金融合作機(jī)制通過普惠金融工作組將推動(dòng)區(qū)域性小微金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、互認(rèn)機(jī)制落地?！?/p>

老撾中央銀行副行長蘇里斯?薩姆努馮表示，應(yīng)加快推動(dòng)跨境支付系統(tǒng)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)中國與東盟國家之間交易的無縫對(duì)接。

筆者采訪的多位專家學(xué)者表示，綠色金融與科技金融無疑是下一階段跨境多邊金融合作的重要組成部分。張偉武指出，我們建議繼續(xù)深化成員機(jī)構(gòu)在投融資項(xiàng)目合作、AI數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色金融、風(fēng)險(xiǎn)治理、債務(wù)資本市場、本幣結(jié)算、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的交流合作，探索新設(shè)工作組。”

信號(hào)三：跨境金融能力建設(shè)全面啟動(dòng)

此次會(huì)議設(shè)置貨幣國際化、本幣合作、數(shù)字普惠、綠色金融等8個(gè)專題課程，旨在打造監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)界之間的系統(tǒng)交流機(jī)制。相關(guān)專題課程由中國人民銀行、中國工商銀行、日本瑞穗銀行、法國東方匯理銀行、上海交通大學(xué)等單位權(quán)威專家和資深學(xué)者主講，匯聚了來自監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市場前沿和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的頂尖智慧，兼顧政策性、實(shí)操性與前瞻性。

廣西人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心副主任鐘學(xué)思認(rèn)為，從課程設(shè)置及培訓(xùn)方向來看，跨境金融的能力建設(shè)核心是形成跨國金融、貨幣合作經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制，在促進(jìn)體制機(jī)制全面落地并形成共識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)化科學(xué)的監(jiān)管和經(jīng)驗(yàn)共享，推動(dòng)政策與實(shí)操并重。”

老撾中央銀行副行長蘇里斯?薩姆努馮表示，協(xié)調(diào)金融監(jiān)管政策，并加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的合作，營造安全、透明、高效的金融環(huán)境，是跨境多邊金融合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

信號(hào)四：務(wù)實(shí)對(duì)接持續(xù)深化

廣西壯族自治區(qū)副主席廖品琥介紹，廣西是中國唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，具有“一灣相挽十一國，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，是國家面向東盟開放合作的前沿和窗口，也是中國—東盟國家經(jīng)濟(jì)合作的重要區(qū)域。廣西正在加快推進(jìn)跨境投融資及結(jié)算等便利化，深入推動(dòng)中馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)、中國—東盟金融城等建設(shè)，實(shí)施貿(mào)易外匯收支等一批便利化試點(diǎn)政策；積極搶抓高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)遇，充分發(fā)揮中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版、人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃等重大機(jī)遇，加快建設(shè)中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心、面向東盟的金融開放門戶、面向東盟的人工智能國際合作高地等重大開放發(fā)展平臺(tái)，為廣西和東盟國家開放合作注入新動(dòng)能。

張偉武表示，跨境金融在沿邊沿海省份具有獨(dú)特地域優(yōu)勢，工商銀行將持續(xù)發(fā)揮廣西優(yōu)勢，聚焦服務(wù)西部陸海新通道、中國—東盟信息港等重大戰(zhàn)略，支持廣西分行和東盟機(jī)構(gòu)發(fā)揮排頭兵作用，加強(qiáng)在本地授信、聯(lián)合融資等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，助力形成“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。

丁志杰表示，應(yīng)提升金融機(jī)構(gòu)跨境金融服務(wù)水平，鼓勵(lì)沿線金融機(jī)構(gòu)提升跨境金融服務(wù)效能，創(chuàng)新多元化的融資工具，提供更多特色化、專業(yè)化的產(chǎn)品和服務(wù)。

老撾央行副行長蘇里斯?薩姆努馮建議，為了實(shí)現(xiàn)中國—東盟區(qū)域的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步深化金融互聯(lián)互通，通過構(gòu)建有韌性的、融合性強(qiáng)的金融體系，更好地支持跨境貿(mào)易投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（何豐倫）